Urgence climatique, un engagement collectif

Comment vivra-t-on lorsque la température sera plus élevée de quatre degrés ? À quel point notre quotidien sera‑t‑il chamboulé ? Le territoire de la métropole de Lyon se réchauffe plus vite qu’ailleurs. Avec des conséquences qu’on mesure déjà : des canicules de plus en plus fréquentes, des périodes de sécheresse plus longues et des catastrophes naturelles plus nombreuses. Si ces projections sont à l’horizon 2 100, c’est bien aujourd’hui que des actions doivent être engagées. Preuve de la rapidité de ce dérèglement climatique, certaines mesures du Plan climat air énergie territorial (PCAET) de la Métropole de Lyon, établi en 2019, se révèlent insuffisantes.

Véritable feuille de route en matière de transition climatique, le PCAET fixe pour six ans un cadre pour tous les secteurs d’activités à l’échelle du territoire, que ce soit en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), d’amélioration de la qualité de l’air, du développement des énergies renouvelables ou de l’adaptation du territoire face à son réchauffement accéléré. Depuis 2015, les émissions de GES ont par exemple baissé de 15 %. Mais pour être en phase avec les enjeux actuels, il faudrait une baisse de ces émissions de 55 % d’ici à 2030, pour atteindre la neutralité carbone en 2050. Plus d’ambition, il en faut également sur le volet de l’adaptation, très peu pris en compte jusqu’à présent dans les politiques publiques. La Métropole de Lyon a donc entrepris de réviser ce document stratégique.

Une révision, des consultations

Pour nourrir et enrichir la réflexion, elle a choisi de mener plusieurs concertations auprès des communes du territoire, des acteurs socio‑économiques et des habitants, pendant toute l’année 2024 et au premier semestre de 2025. Près de 600 personnes ont répondu à un questionnaire sur la plateforme de participation en ligne de la Métropole. Les deux instances permanentes que sont l’Assemblée des usagers de l’eau et le Conseil de développement se sont mobilisées et la convocation d’une Convention métropolitaine pour le climat a permis de recueillir la parole citoyenne de façon inédite. Une centaine de personnes, représentatives de la population du territoire, ont rendu en février dernier un avis citoyen. « Cet avis porte une vision commune qui nous donne la légitimité d’aller voir tous les acteurs du territoire, qu’ils soient publics ou privés, pour travailler ensemble à des solutions », avance Philippe Guelpa‑Bonaro, vice‑président en charge du Climat, de l’énergie et de la réduction de la publicité.

Du coté des acteurs socio-économiques, 212 structures ont participé, représentant des secteurs comme le BTP, l’urbanisme, l’énergie, l’immobilier ou l’industrie, mais aussi la santé avec la présence des Hospices civils de Lyon, de l’Agence régionale de santé et des pompiers du Rhône et de la Métropole. Cette concertation s’est faite sous la forme d’ateliers thématiques (mobilité, aménagement, industrie, végétalisation, etc.). « C’était naturel de participer car nos métiers aussi doivent contribuer à l’urgence », explique Benoît Lambrey, directeur général du groupe Cheval, spécialisé dans les travaux publics. « C’est une très bonne chose que la Métropole de Lyon ait associé le monde de l’entreprise à ce type de démarche. »

Mobilisation pérenne

Quels leviers d’actions enclencher ? Quelles expérimentations mener ? Quelles contributions possibles de chacun des acteurs ? Le préprojet du nouveau Plan climat, faisant la synthèse de ces concertations, sera débattu lors du conseil de la Métropole de Lyon le 23 juin. Son entrée en vigueur est prévue à l’été 2026. Durant ce laps du temps, des membres de la Convention climat devenus porte-paroles restent impliqués. Mais du côté des entreprises aussi, la dynamique est enclenchée, comme le souligne Sophie Pasquet, directrice du développement du groupe Cheval : « Ce mode de fonctionnement doit être maintenu. Ces rencontres ont créé des synergies et l’envie de nous revoir. Nous avons envie que ça perdure. » Une mobilisation pérenne, c’est justement ce que souhaite la Métropole qui compte sur l’implication des habitants et des acteurs pour accompagner la mise en œuvre et le suivi de sa feuille de route.