Les 4 grandes propositions des citoyens pour la ZFE

Pour mettre en place sa Zone à faibles émissions (ZFE), la Métropole de Lyon a sollicité l’avis d’un panel citoyen : c’est une première en France. Une vingtaine de personnes, tirées au sort, ont donné de leur temps pour décortiquer la ZFE. Des habitants et des habitantes des quatre coins de la Métropole, de tous âges, aux métiers différents. Ils et elles ont rendu leur avis le 14 décembre.

On vous en a pas mal parlé ces dernières semaines : le panel de citoyens tiré au sort pour donner son avis sur la ZFE a terminé de travailler.

Leur mission ? Se prononcer sur le nouveau cap que franchira la ZFE cet été. Les vignettes crit’air, qui classent les véhicules selon leurs émissions, seront obligatoires pour circuler. Les plus polluants – classés crit’air 5 ou sans vignette – auront l’interdiction de rouler et de stationner à Lyon, Caluire-et-Cuire et sur une partie de Villeurbanne, Bron et Vénissieux. Puis la ZFE se renforcera progressivement dans le but de sortir du diesel d’ici 2026.

Leur avis ? OUI l’élargissement de la ZFE est une chance pour les habitants de la Métropole et ses alentours. MAIS pour cela, il faudrait :

• un périmètre plus large pour que tous les habitants profitent du bénéfice sur la qualité de l’air,
• un calendrier plus souple pour laisser aux citoyens le temps de s’adapter,
• de puissantes mesures d’accompagnement : en faveur des transports en commune et de l’achat de véhicules propres
• une meilleure communication

Voilà en résumé ce que les citoyens ont dit aux élus métropolitains. Au cœur de leur réflexion ? L’avenir des générations futures qui justifie d’agir. Mais pas sans prendre soin des habitants d’aujourd’hui pour les aider à faire face à cet énorme changement.

Que proposent les citoyens pour la ZFE ?

Le panel a retenu 4 grandes orientations pour accompagner la mise en place de la zone à faibles émissions. Chacune se décline en propositions très concrètes. On vous les décrypte.

Pour les citoyens, côté transports en commun, le compte n’y est pas avec un « maillage insuffisant » et certains habitants qui ne peuvent « compter que sur eux-mêmes ».

Leurs pistes d’actions :

• Développer plus de lignes de transport en commun
• Augmenter la capacité des rames
• Élargir les horaires et la fréquence
• Adapter les tarifs
• Développer des applications multimodales pour calculer ses trajets
• Optimiser l’utilisation des parkings relais

Pour le panel, les délais annoncés sont trop courts : la plupart des habitants n’ont toujours pas conscience que la ZFE va devenir une réalité pour eux.

Alors, pour que ça marche, les citoyens estiment qu’il faut :

• Allonger les délais pour laisser le temps aux gens de s’adapter et aux alternatives d’émerger
• Agrandir le périmètre de la ZFE pour éviter que la zone ne fasse que  reporter la pollution dans les zones périphériques au bénéfice du seul centre-ville
• Taxer le trafic de transit via un péage ou une vignette
• Intensifier les moyens de contrôle de la ZFE pour assurer son efficacité
• Imposer le ferroutage pour réduire le nombre de camions

Le panel doute que les publics les plus fragiles puissent changer de véhicules, en particulier les crit’air5, concernés dès juillet alors que ces voitures appartiennent souvent aux plus modestes.

Le panel propose :

• De prévoir des aides pour les personnes endettées ou en cours de crédit sur un véhicule concerné par la ZFE et pour les familles nombreuses précaires
• Un accompagnement à l’entretien du véhicule
• Des aides pour la transformation des moteurs
• Des dérogations pour ceux qui en ont besoin (manque de moyens pour changer de véhicule, temps de parcours trop long sans voiture, horaires décalés ou encore personnes à mobilité réduite)

Le panel citoyen estime que l’information autour de la ZFE n’est ni efficace ni suffisante.

C’est pourquoi il suggère :

• De s’appuyer sur le niveau municipal pour informer au plus proche des administrés
• D’impliquer les entreprises à travers les plans mobilités
• De multiplier les canaux de communication, y compris dans les écoles, chez les bailleurs sociaux, voire les concessionnaires auto
• Un service d’accompagnement pour les citoyens

Télécharger l’intégralité de l’avis citoyen

Et maintenant ?

La concertation publique est en cours jusqu’au 5 février 2022, l’avis du panel n’en est qu’une partie. Vous êtes déjà 4700 à avoir contribué et vous pouvez encore participer.

Mais les élus de la Métropole ont clairement pris note de certaines idées, par exemple sur le travail de terrain avec les bailleurs sociaux pour la communication ou la structuration du futur service de la mobilité. D’autres suggestions citoyennes, partagées par la Métropole, se heurtent elles à la légalité. C’est le cas de la proposition d’instaurer une taxe sur le trafic de transit qui aujourd’hui n’est pas autorisée par la loi.

Une fois la grande concertation citoyenne clôturée, une phase de réflexion et de bilan lui succédera avant délibération.