8 octobre 2024
Les 4 grandes propositions des citoyens pour la ZFE
Publié le 17 décembre 2021 par Marie Towhill
Pour mettre en place sa Zone à faibles émissions (ZFE), la Métropole de Lyon a sollicité l’avis d’un panel citoyen : c’est une première en France. Une vingtaine de personnes, tirées au sort, ont donné de leur temps pour décortiquer la ZFE. Des habitants et des habitantes des quatre coins de la Métropole, de tous âges, aux métiers différents. Ils et elles ont rendu leur avis le 14 décembre.
On vous en a pas mal parlé ces dernières semaines : le panel de citoyens tiré au sort pour donner son avis sur la ZFE a terminé de travailler.
Leur mission ? Se prononcer sur le nouveau cap que franchira la ZFE cet été. Les vignettes crit’air, qui classent les véhicules selon leurs émissions, seront obligatoires pour circuler. Les plus polluants – classés crit’air 5 ou sans vignette – auront l’interdiction de rouler et de stationner à Lyon, Caluire-et-Cuire et sur une partie de Villeurbanne, Bron et Vénissieux. Puis la ZFE se renforcera progressivement dans le but de sortir du diesel d’ici 2026.
Leur avis ? OUI l’élargissement de la ZFE est une chance pour les habitants de la Métropole et ses alentours. MAIS pour cela, il faudrait :
- un périmètre plus large pour que tous les habitants profitent du bénéfice sur la qualité de l’air,
- un calendrier plus souple pour laisser aux citoyens le temps de s’adapter,
- de puissantes mesures d’accompagnement : en faveur des transports en commune et de l’achat de véhicules propres
- une meilleure communication
Voilà en résumé ce que les citoyens ont dit aux élus métropolitains. Au cœur de leur réflexion ? L’avenir des générations futures qui justifie d’agir. Mais pas sans prendre soin des habitants d’aujourd’hui pour les aider à faire face à cet énorme changement.
La ZFE c’est une chance pour notre qualité de vie et surtout, pour le mieux-vivre de nos enfants et de nos petits-enfants. Il faut partir à la conquête d’un air sain, il n’y a plus le choix ! Mais la ZFE va bouleverser les modes de vie : sa mise en place doit être à la fois efficace et juste.
Les membres du panel citoyen
Que proposent les citoyens pour la ZFE ?
Le panel a retenu 4 grandes orientations pour accompagner la mise en place de la zone à faibles émissions. Chacune se décline en propositions très concrètes. On vous les décrypte.
Investir dans les transports en commun dans l’intérêt général
Pour les citoyens, côté transports en commun, le compte n’y est pas avec un « maillage insuffisant » et certains habitants qui ne peuvent « compter que sur eux-mêmes ».
Leurs pistes d’actions :
- Développer plus de lignes de transport en commun
- Augmenter la capacité des rames
- Élargir les horaires et la fréquence
- Adapter les tarifs
- Développer des applications multimodales pour calculer ses trajets
- Optimiser l’utilisation des parkings relais
Adapter le périmètre de la ZFE et son calendrier
Pour le panel, les délais annoncés sont trop courts : la plupart des habitants n’ont toujours pas conscience que la ZFE va devenir une réalité pour eux.
Alors, pour que ça marche, les citoyens estiment qu’il faut :
- Allonger les délais pour laisser le temps aux gens de s’adapter et aux alternatives d’émerger
- Agrandir le périmètre de la ZFE pour éviter que la zone ne fasse que reporter la pollution dans les zones périphériques au bénéfice du seul centre-ville
- Taxer le trafic de transit via un péage ou une vignette
- Intensifier les moyens de contrôle de la ZFE pour assurer son efficacité
- Imposer le ferroutage pour réduire le nombre de camions
Aider les personnes à faibles ressources qui ont besoin de circuler en voiture
Le panel doute que les publics les plus fragiles puissent changer de véhicules, en particulier les crit’air5, concernés dès juillet alors que ces voitures appartiennent souvent aux plus modestes.
Le panel propose :
- De prévoir des aides pour les personnes endettées ou en cours de crédit sur un véhicule concerné par la ZFE et pour les familles nombreuses précaires
- Un accompagnement à l’entretien du véhicule
- Des aides pour la transformation des moteurs
- Des dérogations pour ceux qui en ont besoin (manque de moyens pour changer de véhicule, temps de parcours trop long sans voiture, horaires décalés ou encore personnes à mobilité réduite)
Mieux communiquer autour de la ZFE
Le panel citoyen estime que l’information autour de la ZFE n’est ni efficace ni suffisante.
C’est pourquoi il suggère :
- De s’appuyer sur le niveau municipal pour informer au plus proche des administrés
- D’impliquer les entreprises à travers les plans mobilités
- De multiplier les canaux de communication, y compris dans les écoles, chez les bailleurs sociaux, voire les concessionnaires auto
- Un service d’accompagnement pour les citoyens
Télécharger l’intégralité de l’avis citoyen
Et maintenant ?
La concertation publique est en cours jusqu’au 5 février 2022, l’avis du panel n’en est qu’une partie. Vous êtes déjà 4700 à avoir contribué et vous pouvez encore participer.
Mais les élus de la Métropole ont clairement pris note de certaines idées, par exemple sur le travail de terrain avec les bailleurs sociaux pour la communication ou la structuration du futur service de la mobilité. D’autres suggestions citoyennes, partagées par la Métropole, se heurtent elles à la légalité. C’est le cas de la proposition d’instaurer une taxe sur le trafic de transit qui aujourd’hui n’est pas autorisée par la loi.
Une fois la grande concertation citoyenne clôturée, une phase de réflexion et de bilan lui succédera avant délibération.
Le panel citoyen permet de rendre les citoyens experts et de nous appuyer sur l’intelligence collective. Ça nous rend modestes aussi : il y a dans l’avis des choses auxquelles nous n’avions pas pensé !
Bruno Bernard,
président de la Métropole de Lyon
38 heures. C’est le temps qu’il a fallu au panel citoyen, tous non-spécialistes, pour apprendre, comprendre et se forger une opinion. Du temps, réparti sur 3 week-ends, consacré à :
- s’informer et décortiquer la ZFE et ses enjeux
- questionner 37 experts sur la ZFE et la dépollution de l’air, la justice sociale et la transformation du cadre de vie
- se prononcer en rédigeant un avis commun
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R**E 28 février 2022
Je ne trouve pas les références des études qui vous permettent d'affirmer certains chiffres donnés dans le rapport des citoyens et ailleurs notamment sur les mort.es du.es à la pollution, au faible poids à cause de la pollution des nouveaux nés... A Lyon que dire de la torche de la torche de Feyzin, des usines chimiques!! On oublie ce qu'était Lyon, il y a trente ans avec les chauffages de l'époque !
P****e 14 janvier 2022
Cette consultation est fort intéressante mais le panel choisi comporte beaucoup de personnes extérieures à la ville de Lyon. En conséquence, une des difficulté majeure des Lyonnais qui ne peuvent se passer d'un véhicule pour se rendre au travail, n'a pas été traité: celui des bornes de recharge des véhicules électriques (ou hybrides).
Pourrait-on organiser une véritable analyse des possibilités à mettre en oeuvre pour ce sujet? Multiplication de bornes publiques? Solutions orginales d'une borne privé devant leur logement pour ceux qui ont une maison de ville sans garrage? Autres? Par exemple, un entrepreneur belge a mis au point un bras qui permet d'alimenter dans la rue sa voiture sans géner le passage pieton sur le trotoire. Solution faisable à Lyon?
Cdt
Pierre
V***e 21 décembre 2021
Un péage permettra t'il de faire contourner Lyon? Par quel itinéraire ???
C********e 21 décembre 2021
Je trouve qu'Il manque une mesure : améliorer la sécurité dans les transports en communs : entre les gens sans masque, les odeurs de shit, les pickpockets signalés en permanence sur le réseau et les bandes qui trainent a certains endroits, on prend aussi nos voitures car on a peur de prendre les TCL.
G********F 20 décembre 2021
Je veux bien connaître la liste des 13 intervenants et leur qualités .
Cordialement
G*******F 18 décembre 2021
Quels ont été les données et les sources des informations qui leur ont été données pour travailler ? Qui animait les débats ?
L*********** 20 décembre 2021
Les panélistes ont été recrutés via un tirage au sort réalisé par l'institut d'études CODHA. COHDA fournit un fichier multi-opérateurs (France Telecom/Orange, Numéricâble, Free, SFR, Bouygues Télécom, etc.) qui représente une base globale de plus de 36 millions d’abonnés. De nombreux critères ont été pris en compte : la mixité hommes/femmes, le lieu d'habitation (lyon ou communes alentours), l'âge, la profession, le type d'habitation (maison ou appartement), la possession d'un véhicule à titre personnel ou à titre professionnel. Les panélistes ont échangés sur la ZFE après avoir reçu de nombreux documents leur expliquant les effets de la ZFE sur l'urbanisme, l'impact économique, les effets sociaux, etc. 13 intervenants étaient à leur côté pour répondre à leurs questions et animer les débats. A l'issue des échanges ils ont rédigé leur avis sur le projet.
Bonne journée
C******************** 21 décembre 2021
Mais vous ne précisiez pas si vous avez vérifié que ces grands lyonnais étaient bien inscrits sur les listes électorales de la métropole.
Si tel n'était pas le cas, vous donneriez plus de "voix" à un non électeur qu'à un électeur, ce qui ne va pas favoriser la participation électorale...
t***l 20 décembre 2021
Les informations données au panel influencent toujours le contenu des solutions et les conclusions seront les mêmes quelque soient les participants.
Quelles sont les études ou les statistiques fournies ?
Par exemple quelle est la part réelle de ces véhicules bannis dans la pollution actuelle, combien il y en aurait-il dans 5 ans si aucune action n’était faite, est-ce qu’ils représenteraient encore une source de pollution significative ?
Etc., etc.
C***************u 17 décembre 2021
L*********** 20 décembre 2021
Merci pour votre retour positif
Bonne journée